PAN golpistas

El martes 22 de octubre, la conferencia prensa del presidente López Obrador abrió espacio a la responsable del SAT (Margarita Ríos Farjat) para aclarar una supuesta condonación de impuestos a narcotraficantes, divulgada el día anterior por un diario de la capital. Durante el desarrollo de la presentación ante medios se lograba escuchar detonaciones que ocurrían al exterior del Palacio Nacional. Extraño el ruido, no tenía efecto visible entre los congregados en el Salón Tesorería.

Con la velocidad que imprimen las redes a la información quedé enterado del origen del estruendo. En paralelo a la conferencia se daba una protesta de alcaldes y legisladores del PAN, que por la fuerza querían ser recibidos por el presidente para exigirle más presupuesto federal. Estas autoridades saben que en la Secretaría de Gobernación tienen una ventanilla para ser atendidos por el Ejecutivo. En materia de recursos presupuestales la ventanilla está en la Cámara de Diputados. Fueron a provocar y después se victimizaron porque a través de las rendijas de la puerta Mariana se les dispensó una rociada de aerosol disuasivo.

Lo que bien puede quedar en una simple nota de color/amarillo, revela lo que desde hace tiempo es del dominio público, la máscara de “decentes místicos del voto” la tienen extraviada. Les urge encontrarla no para usarla, sino para incinerarla y que nadie se acuerde de ella. A los panistas el rostro de corruptos y procaces se les hizo distintivo. Su protesta no es fortuita, ni ideológica. Sobre todo, desde el sexenio de Vicente Fox tomaron la mala maña de extraer recursos públicos, no incluidos originalmente en el presupuesto, para su beneficio. Las negociaciones en el Legislativo y ante el titular de Hacienda como soporte del “moche”. Coloquialismo que trivializa la degradación del pluralismo político, lo grave es el sobreprecio de los políticos que se paga a través de la corrupción aprovechando el impulso de las estructuras de la democracia política.

Es sabido que el pluralismo de partidos por décadas fue limitado. A partir de la gran participación ciudadana que se dio en las elecciones federales de 1988 quedó clara la revitalización del pluralismo. Pasar de la posibilidad inscrita en la ley a la posibilidad real de un mejor juego de partidos. Un primer ensayo que no dejaba de ser limitado fue el bipartidismo inaugurado en el gobierno de Carlos Salinas de Gortari. La alianza con el PAN que se plasmó en agenda y se materializó en el acceso a recursos. Como nunca, líderes y representantes del PAN comenzaron a cosechar en mayor cantidad cargos públicos, al tiempo que crecían sus bienes materiales.

En 1997, el pluralismo afincado en la codicia de los partidos participantes se complicó cuando el ascenso de la izquierda dio pie al gobierno dividido. Esto es, el Ejecutivo ya no contó con la mayoría suficiente en el Congreso para facilitar sus proyectos de ley. De ahí que se redoblará la alianza entre el PRI y el PAN, decisiva para el resultado de la alternancia en el Ejecutivo en el año 2000. Con Vicente Fox se institucionalizaron los recursos opacos hacia legisladores, presidentes municipales y gobernadores, formalizados con la autorización de Hacienda.

Este sistema de extracción de recursos públicos se perfeccionó en diciembre de 2012 al signarse el Pacto por México. El PRD fue invitado a participar de la piñata. El sistema de partidos en el que se entenderían las tres fuerzas políticas nacionales más votadas normalizó la corrupción dentro de la “salud” democrática. Se hicieron las reformas que México necesitaba, decían. Todo estaba resuelto con la alianza entre el PRI, el PAN y el PRD, se calculó.

Para completar este consenso, que impedía apreciar la magnitud del disenso social, no se regatearon recursos en la articulación de un concierto de publicistas. Empresas periodísticas, empresarios culturales, despachos de especialistas. Todos entonando las notas del México modernizado. Pues este orden de arreglos cupulares era definitivo, se creía. Es el orden que fue sacudido y echado prácticamente del poder el primero de julio del 2018. Se emitió una mayoría de votos no solo para elegir presidente, también se le otorgó amplio respaldo en la conformación del Legislativo, lo que a su vez incidió hacia el Poder Judicial para formar una armonía de poderes constitucionales distinta a la que imperó bajo la alianza de tres partidos señalada.

Considerada esta diacronía se visualiza la protesta de los alcaldes y legisladores panistas a las puertas del Palacio Nacional, nos trae la nota de su desplante golpista: “Salgan que los vamos a matar a balazos”.

Poder dual

“El poder dual se describe como un hecho de facto y no como un hecho legal.”

René Zavaleta Mercado

Trepidante fue la tercera semana de octubre. La semana en la que se dio el informe sobre las acciones del gobierno de México en materia de seguridad. Con todo e informe explotaron tres hechos violentos. Aguililla en Michoacán, Tepochica en Iguala Guerrero y en la capital del estado de Sinaloa, Culiacán. En este último los acontecimientos fueron reportados en tiempo real por los ciudadanos. Imágenes de pánico en una ciudad densamente poblada. Vacíos de información cubiertos por la especulación y el rumor. Más allá del acontecimiento, lo que se aprecia es una estructura de poder. Jóvenes armados del Cártel de Sinaloa, activados por la intentona de los cuerpos de seguridad por detener a uno de sus cabecillas. Lo de Culiacán se trató de una violencia para nada espontánea, está relacionado con estructuras consolidadas a lo largo de los años. Acontecimiento con un fondo histórico de implicaciones económicas, políticas y sociales (https://tonalpohualli-rodmigster.blogspot.com/2019/09/arrastrando-la-inseguridad.html) 

Durante muchos años, cuando no se hablaba de cárteles. Cuando los delincuentes asociados a la producción y trasiego de drogas estaban bajo control gubernamental. Gomeros, mariguaneros, se les llamaba. El control estaba a cargo de instituciones, la Dirección Federal de Seguridad entre otras. DFS de triste memoria como agente de la guerra sucia en los años setentas. DFS, involucrada con el asesinato del periodista Manuel Buendía (30 de mayo de 1984) DFS, expresión de un Estado matón. La DFS se creó en 1947 y vio su fin de ciclo en 1985. Inició una nueva etapa de la delincuencia organizada, violenta y trasnacional. El efecto de la cocaína colombiana transformó al crimen organizado en México, surgieron los cárteles. Se creó en 1996 un Instituto Nacional para el Combate a las Drogas adscrito a la PGR y el responsable de este instituto terminó en la cárcel por nexos con el narcotráfico.

Se podría seguir con una lista de acciones que lejos de combatir la delincuencia fueron fortaleciendo las estructuras delictivas. A la alternancia de partido en el poder, Vicente Fox con sus operadores Eduardo Medina Mora, Genaro García Luna, Miguel Ángel Yunes, et al, se les escapó en las primeras semanas de gobierno Joaquín Guzmán Loera; la declaración de guerra al narcotráfico, el Plan Mérida, la Operación Rápido y Furioso en tiempos de Felipe Calderón, atizó la violencia; tampoco el regreso del PRI a la presidencia de la república en 2012 cambió la situación. Ya sabemos a qué se dedicaron con Peña Nieto y ahora este personaje prefiere no poner un pie en el territorio nacional, vive fuera del país.

Sinaloa es el caso paradigmático de la evolución del simple gomero a toda una estructura de jefe de jefes, capos, sicarios, halcones. Modelo que se exportó a otros estados: Jalisco en primer lugar, Baja California, Colima, Chihuahua, Tamaulipas. Después vendría el corredores interestatales o regionales, a semejanza del Triángulo Dorado, como lo son hoy El Bajío y el de Tierra Caliente. Hay que recordarlo, los cárteles forman base social aprovechando las carencias de los pobladores. El dinero que obtienen de sus actividades se los permite, más cuando el vacío del Estado se incrementó por efecto de las reformas tecnocráticas. Todos los gobernadores saben perfectamente dónde operan estos grupos. Los jueces que llevan los casos de los narcotraficantes recluidos y en proceso, saben de las presiones a que son sometidos y, a veces, terminan liberando a los delincuentes. No basta capturar el pánico en imágenes de los acontecimientos del jueves pasado en Culiacán, hay que ver las estructuras que soportan y así sentar las bases para desmontar a las organizaciones criminales.

*Extrapolo, descontextualizo la idea de poder dual elaborada por René Zavaleta Mercado (1933-1984) en el estudio de la formación del poder popular en Bolivia y Chile contenida en su libro El poder dual en américa latina. Siglo Veintiuno Editores. México, 1974. La suya, a su vez, es una relaboración de los planteamientos de Lenin en sus Tesis de Abril y de las notas de Antonio Gramsci sobre la dominación y la hegemonía.

El camino errado

La panacea que ofrecieron tecnócratas y liberales que los acompañaron, se centró en el tridente virtuoso del libre comercio: competitividad, productividad y riqueza.

Pero no informaron acerca de las plagas funestas incorporadas al proyecto neoliberal. La captación de recursos públicos por la vía de contratos de infraestructura en un esquema de fraude y tráfico de influencias. Condonación discrecional de impuestos y la proliferación industrial de las facturas falsas. Publicidad gubernamental contingente para la modelación de la información de los medios de comunicación. Dispárame, pero no a matar. Pégame, pero me sobas. La corrupción como delito administrativo o como asociación delictiva, el caso del robo de combustible. La mesa puesta para saquear recursos públicos que repartían hasta agrupaciones de la “sociedad civil”, las que se sumaron al saqueo, digo al proyecto, así como instituciones de educación superior en calidad de prestadoras de servicios en función, claro, del atraco. Así, con la brevedad de este espacio, se recreó una “opinión pública” para apuntalar un proyecto y el habla del libre comercio. Un festín de fingimientos.

El mercado tendría un efecto purificador. Las instituciones gubernamentales dejarían de cobrar ese “impuesto” llamado corrupción. Adicionalmente se dio la formación de una élite “ciudadana” por la vía de los entes autónomos, encargados de vigilar y controlar a los poderes constitucionales del Estado. Estamos enterados, la corrupción no se contuvo. Eso sí, lo peor fue la efectiva convocatoria al debilitamiento de las obligaciones del gobierno, las responsabilidades se diluyeron, se traslaparon competencias y se fertilizó la impunidad. Todo se hizo negociable previa compensación de los negociantes. Quid pro quo.

Los detentadores de los poderes públicos dieron con una veta para esmerar sus bienes y negocios al amparo de la ley o por encima de ella. No midieron sus consecuencias en términos de la pérdida de la seguridad pública y de la afrentosa multiplicación de las desigualdades sociales.

Ahora que la mayoría de los mexicanos decidió desandar el camino errado, se escuchan las voces alarmadas de quienes perdieron su camino dorado. ¡Concentración de poder! Denuncian a diestra y siniestra. Pero se trata de que las instituciones del gobierno se enfoquen en sus obligaciones sin agregar atribuciones, el solo mandato de la ley. Si estas se incumplen o se desvían para eso están la Auditoría Superior de la Federación, la Fiscalía General de la República, el Poder Judicial, la Procuraduría Fiscal, la Secretaría de la Función Pública, la Unidad de Inteligencia Financiera. Estas instituciones, tal vez a excepción de la FGR según se interprete, ya conformaban un sistema para prevenir, detectar y remediar los actos de corrupción antes de la creación del SNA y su Consejo de Participación Ciudadana. Pero se prosiguió, todavía en el sexenio de Enrique Peña Nieto, sostener un Estado defectuoso con muletas.

De lo que se trata es que los poderes constitucionales cumplan, eso intentan, vamos a ver. Ser contrapesos y generar equilibrios entre ellos. Los que se autoerigen como contrapesos técnicamente son opositores, muy válido y desde muy diversas trincheras. Si los autollamados contrapesos se la creen, técnicamente son usurpadores, muy lamentable.